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        来源:盐边县乡村振兴局     发布时间:2022-01-13     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

        盐边县规范和加强扶贫项目资产后续管理,多措并举确保扶贫资产保值增值、资金安全、项目效益持续发挥作用,切实做好扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴上的有效衔接。

        一是强化领导,落实责任。及时制定了《盐边县扶贫资产管理工作方案》,成立了以县长为组长,分管县领导为副组长,相关行业专项部门主要负责人为成员的扶贫资产管理工作专班,进一步强化责任落实,细化工作步骤。共计组织召开了扶贫资产登记管理业务培训会议2次,对扶贫资产确权登记工作进行了专题安排部署和系统性的业务培训,确保乡村干部和相关资产管理单位人员成为“明白人”;全面统筹县级部门、乡(镇)、村的工作力量,按照职责分工落实工作任务,明确扶贫资产“属于谁、谁来管、如何管”,切实加强和规范扶贫资产管理工作。

        二是部门协同,上下联动。县乡村振兴局充分发挥统筹协调作用,财政部门、相关行业主管部门根据资金去处梳理资金到项目情况,结合资金项目下达文件和实际报账情况,对每个年度的扶贫资金项目进行认真清理,由县乡村振兴局统一汇总后反馈乡镇核实。各乡镇逐一比对安排资金项目与已实施报账项目情况,修正完善数据。通过到县资金来源清理、资金落实到项目和安排资金与实施报账项目比对,做到资金项目上下滴水不漏、左右严丝合缝,实现资金来源清晰明确、资金使用情况清楚,真实掌握项目实施实际情况。

        三是摸清底数,划清权属。根据年度扶贫项目资金统计表,逐个项目核实是否形成扶贫资产,共计核查扶贫资产规模73428.6906万元,涉及项目个数1595个,项目资产总额占项目资金总额的71.87%,其中:经营性资产规模2494.85万元,涉及项目47个;非经营性资产(公益性资产)规模46766.4837万元,涉及项目816个;到户类资产规模24167.3569万元,涉及项目732个。根据清理出的扶贫资产,依据项目资金构成和项目实施方式,按照资金投向与实施项目,建立了个户资产、村组集体资产、国有资产“三本账”。其中:到户资产规模24167.3569万元,村组集体资产规模47940.1808万元,国有资产规模1321.1529万元。对已形成的扶贫资产按照资产权属和性质分级分类造册,县、乡、村三级对已形成的资产分级登记造册,形成扶贫资产台账。

        四是突出重点,规范运营。明确管运责任,扶贫资产归属国有资产的按照国有资产管理规定进行管理;产权归属村集体所有的按照农村集体三资管理规定进行管理;产权归属到户类资产由农户自行管理,村集体要加强监督指导。探索经营方式,公益性资产主要通过开发公益岗位等方式解决管护力量不足问题,优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、其他农村低收入和受灾情疫情等影响农村群众参与扶贫资产管护。专业性较强的扶贫资产通过购买服务形式进行管护;无经营收益的公益性扶贫资产,由受益地乡镇政府和村集体进行管护,签订管护协议,建立管护制度,明确日常管护责任。

        五是加强调度,扎实推进。为加快推进扶贫资产确权登记管理工作,确保按时按质完成工作任务,县乡村振兴局加强工作调度,重点强调扶贫项目资产清理的重要性和紧迫性,倒逼部门和乡镇责任落实。同时科学制定录入计划,有力有序推进扶贫资产管理,保障清理登记持续不断地推进。同时,县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局组成联合检查组,对乡村扶贫资产确权登记情况进行专项检查,及时发现存在问题。坚持问题导向,将问题点对点反馈乡镇,并及时跟踪问题整改情况,确保扶贫资产移交及时,确权登记合理规范。

        六是全面公示,公开透明。坚持县、乡、村“三级”公开公示,对扶贫资产台账、扶贫资产运营方案、扶贫资产收益分配、扶贫资产处置,分级分类进行公告公示,确保扶贫资产运营阳光透明,切实保障群众对扶贫项目资产的知情权、参与权、表达权、监督权。